La vicepresidenta tercera, consejera de Economía, Hacienda y Fondos Europeos y portavoz del Gobierno de la Junta de Andalucía, Carolina España, ha mostrado su desacuerdo con la propuesta de nuevo modelo de financiación autonómica presentada por el Ministerio durante la reunión del Comité Técnico Permanente de Evaluación, al considerar que no corrige la situación de infrafinanciación que viene denunciando la comunidad autónoma.
España ha explicado que la propuesta, desglosada en la reunión preparatoria previa al Consejo de Política Fiscal y Financiera del próximo 29 de julio, "mantiene los mismos planteamientos que el modelo acordado anteriormente entre el Ministerio de Hacienda y ERC", por lo que ha reiterado el rechazo de la Junta de Andalucía a dicho sistema.
Así, ha indicado que se trata de un modelo que, en su opinión, reduce los recursos que corresponden a Andalucía e incrementa las diferencias con otras comunidades autónomas. Según ha señalado, con el sistema elaborado por la anterior titular de Hacienda, María Jesús Montero, y recuperado por el actual ministro, "un ciudadano de Andalucía recibe 389 euros menos del Estado al año que un ciudadano catalán y 143 euros menos que la media de las comunidades autónomas".
Asimismo, la consejera ha afirmado que el modelo ha sido elaborado sin la participación del conjunto de los territorios e incorpora mecanismos extraordinarios, como el IVA de las pymes o el fondo climático, "que generan diferencias en la financiación de las comunidades autónomas".
Además, la vicepresidenta tercera de la Junta ha señalado que la propuesta introduce elementos "arbitrarios", y ha mostrado su preocupación por el peso de las negociaciones bilaterales en cuestiones como una mayor participación del IVA para financiar competencias no homogéneas o la posibilidad de acogerse al mecanismo del IVA de las pymes.
Por otro lado, la consejera ha llamado la atención sobre la incorporación en el modelo del principio de ordinalidad. Según ha indicado, aunque el acuerdo no lo menciona de forma explícita, sí lo recoge implícitamente "ya que las comunidades autónomas con mayor capacidad fiscal mantendrán una posición relativa coherente en el reparto final de los recursos".
Carolina España ha reiterado que la Junta de Andalucía "seguirá defendiendo un modelo de financiación justo para la comunidad autónoma y que permita corregir los desequilibrios existentes". Asimismo, ha insistido en "la necesidad de aprobar un fondo transitorio de nivelación para las comunidades que reciben menos recursos que la media mientras se acuerda un nuevo sistema".
En este sentido, la consejera ha defendido "la igualdad en el acceso a los servicios públicos esenciales", al tiempo que ha reclamado que todos los ciudadanos puedan disfrutarlos en las mismas condiciones con independencia de la comunidad autónoma en la que residan.
Rechazo a la senda de déficit
Por otro lado, la consejera andaluza de Economía, Hacienda y Fondos Europeos se ha referido también a la senda de déficit que se debate en el Congreso de los Diputados, para apuntar que "es incompatible la senda de déficit propuesta con la actual regla de gasto".
Según ha explicado, si los ingresos crecen más que el gasto permitido, "las comunidades autónomas no pueden destinar la totalidad de esos recursos al gasto debido a las limitaciones establecidas por dicha regla, lo que obligaría a cerrar con superávit para cumplirla".
Por último, la consejera ha reiterado la petición trasladada en el último Consejo de Política Fiscal y Financiera para que se transponga la regla de gasto nacional a la directiva europea en vigor desde 2024. En este sentido, ha defendido la incorporación de mecanismos de flexibilidad que permitan adaptar la trayectoria del gasto en un horizonte plurianual y diferenciar su aplicación entre los distintos subsectores de la administración.
